中国有线电视新闻网（首席记者孙守印记者王振环）“厉兵秣马，淬炼精兵；练战结合，锻造铁军”。2022年，营口公安交通警察支队对标“一年树形象，两年争一流，三年创品牌”的发展定位，聚集交通事故预防“减量控大”主责主业，以改革创新为动力，以科技强警为支撑，以锻造公安交警铁军为保证，采取有力举措，狠抓工作落实，全力破解交通管理各类热点、难点、痛点问题，把公安队伍教育整顿与履行好主责主业紧密结合起来，把教育整顿激发出来的履职担当、干事创业热情，转化为做好各项公安交管工作的强大动力，全力以赴维护道路交通安全畅通和谐，坚决把绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠落实到行动上。一项项有力的改革举措、一条条规范的执法记录、一起起具体的案事件处理、一张张出色的成绩单，见证了营口交警加强和创新交管工作的坚实足迹，也见证了广大公安交警坚守为民初心、忠实履职尽责“一路有我”奔跑的身影。

      聚焦打造过硬队伍，铸造忠诚，激发队伍活力。
     支队持续巩固深化党史学习教育和教育整顿成果，把交警队伍建设贯穿于交管工作的始终，落实新时代党的建警治警方针，着力锻造敢于担当、能打硬仗的公安交警铁军。
      坚持政治建警，强化政治建设。深入开展“喜迎二十大，忠诚保平安”主题实践活动，教育引导广大民警用具体行动和实际成效自觉对标对表，不断提高全警政治判断力、领悟力和执行力。

       坚持制度管警，强化作风建设。健全常态化监督管理机制，加强重点领域、重点岗位监督检查和队伍日常管理，紧盯重点问题和“八小时之外”等重点环节，切实做到严在平时、管在日常。建立健全队伍风险隐患分析研判机制，定期对队伍现状进行分析研判，全面应用交警队伍管理信息系统，加强执法记录仪使用管理，推广酒精数据监管平台建设和应用，健全执法数据抽检制度，常态化整治顽瘴固疾。
      坚持素质强警，着力加强能力建设。持续推进全警实战大练兵工作，实行全警轮训，充分运用集中培训、专题研讨、辅导讲座、在线学习等形式，增强教育教学和培训的实效性。不断完善“教学练战”一体化模式，组织开展实战化对抗性训练和应急应战专攻精练，提升素质和能力。规范业务岗位执法流程、标准和处置程序办法，建立健全网上办案、违法记分管理、异常数据监管、数字证书保管等相关机制，提高执法质量和水平。

      聚焦改革创新，凝智聚力，提升服务管理水平。
      征程漫漫，改革先行。记者了解到：2022年，支队紧紧围绕影响和制约交管事业发展的难点焦点和痛点问题，抓住机制，积极改进，坚持向改革要动力、向科技要警力、向基层要活力、向治理要效力，下大力气固根基、补短板、强弱项，不断推进公安交管创新发展，积极满足群众新期待和新要求。
      坚持从服务群众方式上改革创新，提升服务水平。全力推进社会服务工作，对窗口服务和管理权限下放，变网下服务到网上服务，实现“一窗式”综合服务，打造最优法治化营商环境，共办理车辆业务575885笔，办理互联网业务190738笔，办理驾驶证业务104250笔。  

      坚持从机制体制运行上改革创新，提升交通管理能力。充分发挥市道交委职能、议事协调和考核评价作用，率先组织编写《道交委工作实操指导手册》和《道交委全域工作精准巡查督导行动纲要》，设计制作《营口市路长制全要素动态管理导图》。首创全链条推动全市大交通管理格局建设。
      坚持从完善优化职能效率上改革创新，提升执法水平。坚持问题导向和效率原则，组建事故处理和事故预防合成作战中心、道交委综合服务和风险研判中心、动态勤务扁平一体化指挥调度中心、政治素养和综合业务提升培训中心，进一步整合交警服务社会、执法管理和监督资源，补齐交管工作上的短板。

      聚焦使命担当，善作善为，实现提档升级。
      2022年，支队坚持“实”字当头、“干”字为先，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，制定落实年度道路交通安全生产职责任务清单。
       严格落实“两客一危一货”重点运输企业监管责任，督促企业落实好安全主体责任。清理重点隐患车辆2300余台，清理率达到90%。
       严格落实源头隐患主体责任落实。共清理高风险企业931家，治理率达到87.2%。力推进道路交通事故多发点段隐患整改和重点路口路段安全防护设施建设。截止10月底，提前完成了省、市、县共计7处三级隐患路段整改和4个平交路口“五必上”工程建设。

      紧紧围绕“喜迎二十大 忠诚保平安”工作主线，按照市委、市政府及市局党委的部署要求，举全警之力、集全警之智，锚定“坚决杜绝重特大道路交通事故、坚决严防较大道路交通事故、坚决压降亡人道路交通事故”工作目标，以“路畅人安”为己任，抓重点、补短板、强弱项，全力以赴，圆满完成二十大安保、创城、疫情防控工作。

       聚焦“减量控大”工作任务，强力推进源头隐患清剿、农村隐患突出路口路段治理，不断深化公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，持续推动城市道路交通治理。全年共完成三级督办隐患路段17处，安装减速带98处，建设国省道穿镇路灯3处，安装“路口哨兵”41处。

      紧盯道路交通安全监管，全方位、高质量推动“大排查、大整治”和夏季“百日行动”向纵深推进，全市道路交通警情数和亡人数实现“双下降”。1-10月份，共发生道路交通事故475起，同比下降13.64%；死亡人数178人，同比下降28.51%；受伤人数450人，同比下降9.27%；财产损失2068275元，同比下降0.90%。交通事故死亡人数与去年同比少死75人，下降30.12%。
      2022年1月1日至12月6日，累计查处货车超载13003起，客车超员811起，酒驾2202起，醉驾424起，无证驾驶1416起，行政拘留101人。试点推行电动车备案登记，实现电动车管理新跨越。1-12月，电动车上牌5.5万辆。

       聚焦“平安营口”，勇于作为，打造“大”管理格局。
      紧紧围绕更高水平的平安营口建设，紧盯党的二十大交通安保主线，全面推进“六大格局”工作理念，统筹推进交通管理各项工作。
      积极构建“大宣传引领格局”。建立主流媒体常态化刊播机制，强化媒体矩阵作用，广泛开展“五大曝光行动”和重要时间节点宣传预警提示；建立舆情应对机制，规范执法直播活动，做好“三同步”工作。深挖素材，原创一批优秀交通安全宣传作品，充分讲好营口交警故事，传播正能量。聘请专业人士创作交警之歌《一路有我》，在口口传唱中感受到我是一名交警的无比骄傲和自豪。巩固完善农村宣传设施和阵地建设，联合市文明办组织开展交通安全文明示范村、优秀交通安全劝导员评选活动。依托“美丽乡村行”“交通安全宣传”“大篷车”巡演、科技下乡、电影下乡等活动，强化对农村“一老一小”和进城务工等群体宣传教育，农村交通安全宣传教育走深走实。  

 

        积极构建“大交通管理格局”。依托营口市道交委平台，推出“11236工程”，建立正负两个激励机制，实行纵向、横向、交叉三大机制联动，构建六大体系布局，形成全社会齐抓共管局面。
       强化重点违法行为常态治理，把公路（街面）作为交警工作的主战场，坚持专项整治与日常监管相结合，严厉打击酒驾醉驾、超员超载、涉牌涉证、农村“双违”、高速公路“六类重点违法”等各类严重交通违法行为，持续保持路面高压严管态势。
        强化源头管理。依托道交委，全面加强重点路段、重点车辆和重点人员监管，积极推进运输业“户籍化”管理和道路安全隐患会商治理机制，不定期组织规划、建设、交通等部门就道路安全隐患进行会商，建立跟踪督办、验收评估、挂牌督办机制，实行登记、治理、销案“闭环式”治理，推动企业落实主体责任和动态监控责任。开展新一轮公安安全生命防护“636工程”、“亮安工程”建设，提升普通公路交通安全水平。夯实农村道路安全管理基础，深化两站两员建设、推进实体化运行，拓展农村交通安全管理信息系统及手机app应用，加强“双违”等突出违法治理，完善“一地布控、全面排查”机制，提高布控查缉效能，破解农村交通安全难题。

       积极构建“大事故处理格局”。做好交通事故分析研判和深度调查。结合季节规律特点，有针对性提出预警宣传提示。每月对交通事故死亡人数多且同比上升的县（市、区）实行道交委挂牌督办。依法、公开、规范开展年内较大事故深度调查，深入查找安全隐患和管理漏洞，推动相关部门、行业和企业整改问题、追责到位；建立事故处理合成作战中心，推出交通事故快速处理机制。充分利用平台网上处理简易事故，开通微信轻微事故快速处理平台；推进道路交通事故社会救助基金管理中心建设。

      积极构建“大培训提升格局”。依托在万福高速四大队建立的培训基地，充分运用集中培训、辅导讲座、在线学习等形式，实行全警轮训，增强教育教学和培训的实效性，提升全警素质和能力。加强新任领导干部专业能力、警务实战技能、心理压力缓释培训，举办综合性岗位比武竞赛，推广应用全国交警网校，做好全警线上教学。结合考试中心，对考驾照和记分培训，增加文明驾驶课时，滚动播放制作的发生在本市的严重交通违法行为纪实片，通过血淋淋的事故案例和酒驾、双超的违法成本，让驾驶人进一步提升文明驾驶、文明出行思想认识，增强遵章守纪意识。

       积极构建“大制度管警格局”。严格执行从严管党治警的相关制度、纪律和规定，严格遵守支队出台的十条铁律、首警负责、新型勤务等八项制度，通过抓日常养成，强化制度意识、规矩意识，深化制度管理，提升队伍正规化建设水平。深入排查违法违纪线索，持续深查执法办案腐败，严查严惩“微腐败”。把监督执纪“第一种形态”作为开展日常监督的重要抓手，加强对民警、辅警“八小时外”活动的监督。

       积极构建“大科技运用格局”。推动新技术与交通深度融合，打造综合交通“数据大脑”，做实信息化支撑。深度应用公安交管大数据分析研判平台，在重点节点开展智能化、多维度“大数据”分析研判。以集成指挥平台为龙头，拓展重要点位监控设备联网接入。深化公路交通安全防控体系建设应用，全面推行重点交通违法分级分类查控机制。加强集成指挥平台功能深化应用和业务融合，提高系统各模块间配合能力和整合程度。深化查缉布控、违法查处、高危预警等功能应用，提高精准管理水平，提升科技应用转化率，实现数据最大化赋能交通管理。

         再回首，涉险闯滩初心不改；望征途，锦绣山河壮美如故。记者在支队部署2023年工作会议上了解到：2023年，支队将紧紧围绕学习贯彻二十大会议精神这一主线，学深悟透二十大精神，积极争创一流的政治素养、一流的斗争精神、一流的团队意识、一流的工作实绩和一流的交警形象，强力推进营商硬环境建设，紧扣事故预防“减量控大”目标任务，聚焦“六个重点”，集中力量推进合成中心、扁平指挥中心、培训中心、风控中心、无人警局、执法办案中心建设，开创大交通管理和大科技应用格局，为广大人民群众出行安全保驾护航。推进营商软环境建设，持续深化“放管服”改革措施，打通服务最后一公里，建成应用“智慧交管大脑”平台，推行交警社区化运行机制、十条铁律和四个工作提升机制，实现执法与服务的法律效果和社会效果有机统一。全面升级“大宣传引领格局”、“大交通管理格局”、“大事故处理格局”、“大制度管警格局”、“大培训提升格局”和“大科技运用格局”，秉承“以人民满意为标准、以安全畅通为方向”，以“建设一流班子、打造一流队伍、锤炼一流作风、体现一流标准、创造一流实绩”护航营口社会经济高质量发展，在全市公安交通管理工作中不断谱写新篇章。